Места общественного пользования это

Места общего пользования: определение, как они определяются в нормативно-правовых актах

Места общего пользования (определение) – это те места, которые доступны для использования (посещения, пребывания) для общественности.

Но могут быть установлены ограничения по доступу к ним только лишь в случае установления определенных часов работы, либо по иному признаку, не противоречащему установленным правам и свободам личности или группы людей.

Навигация по статье

Жилой многоэтажный дом

Для строения, в котором на законных основаниях находятся (проживают) люди, места для общего пользования устанавливаются согласно конструктивным особенностям помещений (помещения) государством (органами соответствующей ветви власти в данном государстве – в России), в том числе разнообразными специальными органами местного самоуправления.

Цель установления такого порядка – выполнение обязанностей, относящихся к содержанию имущества, контроля за надлежащим его содержанием либо для конкурсного отбора организаций, которые занимаются управлением данным объектом.

Что именно включается в состав таких мест общего пользования:

  • Различного назначения помещения, находящиеся внутри многоквартирного дома, но те, которые не позиционируются, как конструктивные элементы построения квартир и их “геометрии”, предназначающиеся для индивидуального пользования владельцем (владельцами), предназначенные для обслуживания дома, жильцов (больше, чем 1-го жильца).
  • Площадки, предназначенные для удобного прохождения к жилью или выходу из дома, лестничные клетки, лифты, лифтовые шахты.
    Коридор (коридоры), помещения специального назначения (например, колясочные комнаты и помещения).
  • Чердачные и техно-эксплуатационные этажи.
  • Гаражи встроенные (например, находящиеся в подвальном этаже под домом) либо оформленные, как часть недвижимого объекта, о котором идет речь.
  • Оборудование, которое обслуживает более одного жильца либо жильцов из одного жилого помещения, а также сервисные дополнительные площади внутри постройки, задействованные в обслуживании такого оборудования.
  • Бойлерные и другие специальные служебные площади.
  • Ограждения (заборы) и другие конструкции, выполняющие роль забора.
  • Крыша (крыши) дома.
  • Несущие конструктивные элементы здания, находящиеся в помещениях общественного использования.
  • Объекты, служащие для ограждения внутри дома (перила лестниц общественного назначения, парапеты).
  • Окна и двери тех комнат и помещений, которые служат целям общего использования.
  • Приспособления и механизмы, которые предназначены для удовлетворения потребностей жильцов в тепле, свете и других благах цивилизации, расположенные в доме или в непосредственной близости от него и выполняющие каждый свою специальную установленную производителем функцию. При этом обязательным условием общественного назначения и пользования является обслуживание этими механизмами более, чем одного жильца.
  • Земля и земельный участок, находящийся непосредственно под домом (на котором стоит дом), а также прилегающие к дому земельные участки, границы которых определены законодательством, а также легитимными договорами и другими официальными законными документами, утверждающими право собственности вместе с правами на дом. Данные об этом должны быть подтверждены соответствующими документами, выписками из кадастра (кадастрового учета).
  • Трансформаторные будки (трансформаторные подстанции), которые обслуживают этот строительный объект и все относящиеся к нему объекты, а также обслуживание самих жильцов, причем не находящихся в одной лишь квартире.
  • Тепловые пункты и специальные устройства для обогрева квартир (а также их жителей), если они находятся на балансе этого жилого многоквартирного дома.
  • Детские площадки, спортивные площадки, которые расположены на территории дома или прилегающей к ней территории, которые были построены для эксплуатирования проживающими (их детьми).
  • Внутренние системы для отопления либо охлаждения атмосферного воздуха, вплоть до первого запорного крана, то есть любого переключающего (отключающего) устройства и трубам, ведущим в общественные сети, являющиеся уже собственностью города, села, громады и так далее.
  • Приборы учета потребления ресурсов (холодной, горячей воды и др), которые расположены на территории дома и придомовой территории.
    Клапаны, краны, другие открывающие приспособления на трубах и других коммуникациях дома, в том числе разводки от внутриквартирных стояков, воронок, приспособлений для их прочистки, отводов, тройников, крестовиков, переходников (переходов труб) до первого соединения со стояком, не находящегося в общем пользовании, а также всего того оборудования, которое находится в описываемой системе и является неотъемлемой и обязательной ее частью.
  • Приборы для учета потребленной электроэнергии, если учет производится на дом или часть дома (подъезд), несколько квартир или помещений, а также все специальные затворы и ручки, относящиеся к системе регулировки и снятия показаний с этих приборов. Также в данную категорию включаются шкафы, являющиеся специальным оборудованием, без которого невозможна нормальная, безопасная эксплуатация электрических сетей и подачи электричества конечным потребителям, находящимся и проживающим в доме.
  • Инженерные ревизионные системы, вентили, иного рода краны, которые призваны регулировать работу любых общего пользования систем, предназначенных для обслуживания жильцов дома.
    Вытяжки, их заглушки, запорная арматура для систем теплоснабжения, общедомовые, то есть коллективные приборы для учета потребляемого ресурса.
  • Системы удаления дыма и других продуктов горения из квартир, возникших в результате пользования газовыми плитами, колонками и другими приборами, использующими любое топливо, для которого они предназначены.
  • Внутридомовые приспособления для пожарной и дымовой сигнализации, противопожарного трубопровода вплоть до начала индивидуальных подобных средств защиты от огня и предотвращения отравления.
  • Системы кабельного телевидения, радиовещания, расположенные на территории дома до границы с личной территорией (квартирой, например), находящейся в собственности у частных лиц.

В общем, все то, что предназначено для создания комфорта жильцов дома и находящееся на его территории, а также на прилегающих участках, относится к местам общего пользования.

Помещения, относящиеся к местам общего использования

Места общего пользования (определение ТКП, по техническому кодексу установившейся практики), согласуется с данным ранее определениями относительно мест для общественного доступа и использования, которые описывались в разрезе многоквартирного дома.

Что же говорит о таких специальных общественных площадях Налоговый кодекс?

Он определяет их, как те места и блага (удобства), за пользование которыми не берется плата с арендатора, жильца, квартиросъемщика, и т. д.

Помещениями, которые относят к местам общего пользования, являются такие:

  • Комнаты и иного вида площади, отгороженные стенами либо не полностью отгороженные от остального пространства внутри дома, которые не являются частями жилых квартир (то есть предназначенных для постоянного или временного проживания людей).
  • Помещения, которые призваны помочь в обслуживании не одного человека, а нескольких или всех (в зависимости от конечного предназначения).
  • Лифт и его шахта.
  • Другие помещения, которые не являются частной собственностью, то есть не принадлежат ни одному из жителей домов (квартирантов и т.д.)
  • Помещения внутри, предназначенные для детского творчества и свободные для посещения, хотя могут они быть частично свободными. Например, только для маленьких жителей этого дома или кооператива.
  • Помещения, которые предназначены для того, чтобы удовлетворять бытовые и социально-культурные потребности жильцов, но не принадлежащие кому-либо на правах личной собственности.
  • Такого же типа площади внутри или вне дома, которые нужны для занятий спортом.

Если планируется какое-либо уменьшение общего имущества, то есть тех мест, которые имеют право посещать жители квартир, это невозможно сделать без их согласия. При передаче (временной) третьим лицам, необходимо утверждение подобного действия собранием членов кооператива или обычным общедомовым собранием.

В некоторых случаях территория, а именно земельный пай (участок), на котором стоит упомянутое строение, может быть в коллективной собственности, то есть частично принадлежать нескольким лицам, но не полностью.

Поэтому не может быть запрещен въезд, вход на территорию этого участка, в том числе на нежилые придомовые территории лицам, которые имеют на это законное право. Это относится не только к собственникам дома, квартир, а также к некоторым другим категориям людей (граждан).

Даже при возникновении форс-мажорных обстоятельств, например при полном или частичном разрушении дома, все собственники сохраняют за собой право (ту часть прав на имущество, которая подтверждена документально) на такую же недвижимость при восстановлении или компенсации, а также на часть земли на которой был построен дом, включая элементы озеленения при их наличии.

А при спорах решение должен выносить судебный исполнитель, естественно, в судебном порядке.

Места общего пользования (определение СНиП) определяются таким же образом, как в других контролирующих или описывающих состав объекта официальным документам, принятым на данный момент.

Зачем отделять места общего пользования, как отдельную категорию

Для наглядности описания проблемы о необходимости создания отдельной категории для мест общественных, то есть общего пользования, можно привести такой пример.

В настоящее время многие жители многоквартирных домов и иного рода зданий, включающих как личную площадь собственников, так и места общего пользования, стали получать квитанции для оплаты электроэнергии, в которые вписывались новые сроки (графы) для выплат (совершения платежей).

Ранее не было строки про места общего пользования, а именно освещение.

Поэтому у всех плательщиков коммунальных услуг возник резонный вопрос: “Что за новые статьи для оплаты, которых ранее не было?”

За потребленную электрическую энергию в тех местах, которые используются не одним человеком либо жителями одной квартиры, а несколькими сразу (или всеми), плата по утверждению компетентных органов государства, взималась и ранее.

Единственное отличие – разграничение выплат, то есть разделение услуг по строкам в платежке или квитанции.

Несмотря на заверения управляющих либо органов власти, счет в этой сроке доходит до тысячи рублей за месяц на обычные лампочки для подъезда, например. При этом оплата за потребленную электроэнергию в самих квартирах не превышает сотни или двух, что в пять-десять раз больше, чем плата за так называемый общественный свет.

Согласно последним постановлениям правительства жильцы подобных многоквартирных домов должны перейти на иную, более усовершенствованную по их имени систему оплаты. Имеется в виду проведение расчетов, которые “раскидывались бы поровну на всех квартиросъемщиков или владельцев недвижимости.

Более того, согласно законодательному порядку оплаты подобных услуг, все расходы должны нестись согласно долевому участию или долевой собственности каждого из участников кооператива или каждого жильца многоквартирного дома. В счет освещения этих мест, предназначенных для общего пользования, включается оплата за:

  • Свет в подъезде.
  • Потерянную электроэнергию в результате несовершенства сетей и электропроводки.
  • Питание для домофона или иное специализированное средство связи, предназначенное для упрощения доступа к квартире, но недопущения проникновения внутрь посторонних лиц.
  • Усилитель телевизионной антенны, которым пользуется или может пользоваться каждый из жителей дома.
  • Энергия, идущая на электрическое запирание насосов, если такие предусмотрены в досягаемости жителей дома либо квартиросъемщиков.
  • Освещение чердаков и подвалов, если это предусмотрено обычной практикой, то есть характерна для пользователей коммунальных услуг данного дома.

Допустим в доме (подъезде) установлен коллективный счетчик, учитывающий потребление электроэнергии всем строением или подъездом соответственно. Допустим также, что ни в одном из помещений (квартир) нет индивидуальных приборов учета.

В таком случае нужно высчитывать количество общее потребленных киловатт, после – делить его на всех собственников или долевых участников в этой коллективной недвижимости. Учет идет по тому количеству граждан, которые зарегистрированы в этом доме на правах личных собственников.

Расчет производится в данном случае в таком порядке. Из общего количества потребленной энергии на весь жилой дом вычитают потребление специальными отдельными субъектами (магазины, парикмахерские и другие заведения, находящиеся во владении частных (физических) или юридических лиц, которые выполняют работу и используют данные площади для получения прибыли.

Далее полученное значение делят пропорционально на всех жильцов. Это значит, что в зависимости от занимаемой площади (например, одно-, двух– и трехкомнатные квартиры), будет выплачиваться разная стоимость за энергию.

В расчет будет также входить та энергия, которая была утеряна в результате каких-либо сбоев или “утечек” в сети. Кроме этого, варианты оплаты за блага, которые представляются в обязательном порядке всем платежеспособным жителям дома, будут также взиматься за пользование местами общего назначения (коридоры, лифты), как это уже отмечалось раньше.

У разных категорий домов, в разных населенных пунктах может изыматься плата по-разному. Тарифы варьируются в зависимости от формы собственности, которая закреплена в документах на владение, пользование и распоряжение, а также в зависимости от изменений, вносимых издающимися правительством и местными органами власти, актов о подобных изменениях с описанием причин, их вызвавших.

Новая схема оплаты освещения мест общего пользования — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Общественное место: определение по закону РФ

В статьях 20.1 и 20.20 КоАП РФ можно встретить понятие «общественное место». Определения данного термина, тем не менее, в законодательстве нет. В каждой статье Кодекса имеет место перечисление признаков категории и тех характеристик, которые отличают ее, к примеру, от частной собственности. В нашей статье рассмотрим определение общественного места по закону.

Общее понимание термина

Так как правоприменение статей КоАП касательно распития алкогольсодержащих напитков и мелкого хулиганства встречается достаточно часто, то целесообразно сформулировать более точное определение общественному месту. Важность детальной формулировки (вернее, ее отсутствия) становится абсолютно понятной, если учитывать, что обязательным условием использования статей 20.1 и 20.20 КоАП считается совершение нарушений именно на общественных территориях. Далее рассмотрим существенные характеристики и признаки общедоступного участка.

Определение общественного места предполагает отсутствие отношения к личной собственности. К примеру, загородный дом или чья-то квартира не могут признаваться таковыми. Аналогичное умозаключение можно сделать о развлекательных и торговых комплексах, потому что у этих территорий есть собственник, а сами они считаются частной собственностью. Определение общественного места по КоАП допускает появление в нем разных людей, причем как в составе групп, так и поодиночке, как правило, в любое время суток.

Что относят к общественным местам?

В соответствии с определением общественного места по закону РФ к данной категории целесообразно отнести:

  • организации отдыха и образования;
  • пункты общепита;
  • организации здравоохранения;
  • кинотеатры, цирки, спортивные арены, театры, смотровые, выставочные и концертные залы, а также иные крытые сооружения, которые предназначены для массового отдыха, в частности дискотеки и ночные клубы;
  • лектории, библиотеки, музеи;
  • поезда дальнего и местного сообщения, суды речного, морского и воздушного транспорта, салоны маршрутных такси, междугородних, городских автобусов, а также городского электротранспорта;
  • помещения аэропортов, водных, автомобильных и железнодорожных вокзалов, метрополитены и перроны железнодорожных вокзалов;
  • здания государственных структур, которые не используют пропускной режим;
  • здания, которые являются рабочими местами, на объектах с пропускной формой входа (их применяют коллективы трудящихся для профессиональной деятельности при совершении хулиганства);
  • подъезды жилых домов.

Классификация категории

Исходя из определения общественного места, была сформирована следующая классификация категории:

  • Постоянные. Доступ в эти места открыт все время: переулки, улицы, бульвары, вокзалы, скверы, площади, набережные, дворы. Исключение составляют дворы частных территорий.
  • Периодические. Данные помещения предназначены для отдыха и обслуживания населения в конкретные часы. Среди них рынки, лечебно-оздоровительные и образовательные учреждения, развлекательные, культурные, спортивные структуры, зоны отдыха, общественный транспорт, торговые предприятия, пассажирские купе (ночью), вагоны поездов для пассажиров (помимо тамбуров), вагон-ресторан и туалет.

Соответствующие правонарушения

Из общего количества правонарушений, относящихся к совершенным по определению в общественных местах, целесообразно выделить уличные, иными словами, осуществленные на социально обустроенных территориях. Речь идет об улицах, бульварах, площадях, набережных, переулках, мостах, не огороженных дворах (исключение составляют частные дворы). Помимо этого, нарушения могут быть реализованы в лесопарковых зонах, жилых массивах, в чертах населенных пунктов городов, скверах, зонах отдыха, на пляжах, стадионах, рынках во время функционирования.

Какие правонарушения учету не подлежат?

Не подлежат учету как осуществленные по определению в общественных местах следующие нарушения:

  • правонарушения, которые совершены на объектах общественного значения, в момент реализации нарушения не исполняющих свои функции;
  • совершенные в зданиях с пропускным режимом, которые используются коллективами сотрудников для работы, а также на охраняемых стоянках для автомобилей;
  • реализованные в гардеробах, подсобных помещениях, служебных кабинетах структур, увеселительных и торговых заведений, учреждений, в том числе в раздевалках тренажерных залов образовательных и других организаций;
  • правонарушения, которые совершены в такси;
  • осуществленные на территории заброшенных помещений, причем независимо от наличия ограждения, а также на не обустроенных участках местности (например, на побережье реки), в подземных коммуникациях (исключение в данном случае составляют набережные улицы и пляжи, участки автодороги при условии отсутствия объектов инфраструктуры);
  • квартирные кражи и иные правонарушения, которые совершаются в жилых помещениях гостиниц, общежитий, вагонов пассажирских поездов (как правило, находящихся на перегонах при отсутствии пассажиров, в парках отстоев и тупиках), домов отдыха;
  • нарушения, реализованные в местах общего пользования, иными словами, в коммунальных квартирах, подвалах, чердаках, лифтах (исключение здесь составляют хулиганства);
  • правонарушения длящегося типа;
  • дорожно-транспортные нарушения.
Читайте также:  Сколько водки можно пить

Особенности общественного места

Итак, мы рассмотрели определение общественного места и категорию правонарушений, совершаемых на соответствующих территориях. Целесообразно перейти к особенностям данных участков.

К примеру, строительная площадка, которая огорожена забором и охраняется сторожем, не считается общественным местом по определению РБ, так как не подразумевает появления там людей, не относящихся к процессу строительства. По аналогичному критерию общедоступными территориями выступают городские улицы, парки, скверы, лестничные площадки, дворовые территории. Появление людей на этих участках не требует специальных согласований или разрешений. Человек имеет полное право пойти туда по собственному желанию в любое время.

Учреждения и организации

Как выяснилось, по определению к общественным местам в РФ и РБ относят все учреждения, которые обслуживают население. Это медицинские структуры, муниципальные службы, спортивные объекты, детские сады, школы, а также университеты. Любой из представленных объектов удовлетворяет абсолютно всем критериям общедоступной территории. Каждый из них может считаться таковым в соответствии с Постановлением об определении общественных мест, так как допустимым и законным является появление там того или иного числа людей.

Спорные вопросы

Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий. Однако если кто-то решит, к примеру, распивать алкогольные напитки в подъезде, то практически наверняка это заметят соседи.

Выходит, что в подобных местах потенциально могут нарушаться права посторонних. Кстати, именно по этой причине и подъезды, и лестничные клетки домов многоквартирного типа тоже включаются в категорию общественных мест. Важнейшим компонентом общедоступных территорий считаются объекты инфраструктуры в плане транспорта. Сюда целесообразно отнести не только остановки и вокзалы, но и непосредственно транспорт.

Что касается последнего случая, здесь стоит напомнить следующее: незначительное относительно действующего закона хулиганство квалифицируется по статье 20.20 как реализованное в общественном месте, причем вне зависимости от того, оно было осуществлено, например, в вагоне поезда или еще на вокзале.

Комментарий

Что запрещено на общедоступных территориях? Любые хулиганские проявления, имеющие там место, квалифицируются по статье 20.1 КоАП РФ. Помимо этого, российское законодательство категорически запрещает употребление алкогольных напитков (куда относятся и слабоалкогольные, например, пиво) в местах, определяемых как общественные.

Запрет на употребление алкогольной продукции

Стоит отметить, что запрет на употребление алкогольных напитков связан с тем, что под их влиянием осуществляется множество хулиганских проступков. Причем так же, как и на алкогольную продукцию, на общедоступных участках актуальным является запрет на курение. Это значит, что любой человек, который желает покурить, должен пойти в специально оборудованное для вредных привычек место. Иначе его действия подпадают под статью 6.24 КоАП РФ.

Какие наказания предусматриваются?

Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.

Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.

Заключительная часть

Итак, мы в полной мере рассмотрели категорию общедоступной территории. Как выяснилось, действующим законом данный термин никак не расшифровывается. Тем не менее в некоторых нормативных актах определяются признаки, которые характеризуют столь неоднозначное понятие. Поэтому большинство юристов считают, что в отношении указанного определения требуются серьезные доработки. Также необходимым является создание максимально четкой трактовки. Дело в том, что именно за правонарушения на общедоступных участках люди привлекаются к административной ответственности.

В общем смысле под общественным местом следует понимать территорию, где в любое время суток могут внезапным образом появиться люди. Речь идет, к примеру, об автобусной остановке, детской площадке, парке, образовательных, медицинских, развлекательных учреждениях, выставочных комплексах, городском транспорте, а также об иных государственных структурах и тех участках, где производится обслуживание населения. Так как на практике работники правоохранительных органов довольно часто привлекают индивидов за то, что они употребляют алкоголь, курят и ведут себя непристойным образом в местах общего скопления людей, включить в КОАП определенную формулировку рассматриваемого понятия было бы абсолютно нелишним.

Стоит помнить, что среди признаков общедоступной территории основными являются следующие: беспрепятственное появление людей, иными словами, они могут приходить в эти места абсолютно внезапно; привлечение к административному типу ответственности лиц даже за несущественные хулиганские поступки, а также курение, употребление спиртного. Поэтому общественной территорией, определение которой не закреплено в действующем в России законодательстве, не следует называть чью-то частную дачу, дом, гараж, сооружение лишь по одной предельно простой причине: все это является личной собственностью граждан, и входить туда без приглашения владельцев противозаконно.

Места общего пользования в многоквартирном доме

Что закреплено в законодательстве

В многоквартирном доме имеется имущество, принадлежащее всем жителям. Мало кто задумывается о том, что к нему относится. Однако знать это необходимо. Ведь расчет стоимости коммунальных услуг происходит с применением этих нормативов.

Законодательное регулирование предоставления коммунальных услуг регулируется на основании множества нормативно-правовых актов. Не каждый человек знает наверняка, что при этом используется.

Внимание! К главным документам, регулирующим деятельность по исчислению стоимости коммунальных услуг, относят:

  • Жилищный и Гражданский кодекс Российской Федерации – основные НПА, направленные на регулирование подобных правоотношений;
  • постановление Правительства РФ N491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 года, который определяет порядок пользования и обслуживания общедомовой территорией;
  • постановление Правительства Российской Федерации N290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» от 03 апреля 2013 года, которое устанавливает возможность передачи обязанностей по обслуживанию мест общего пользования, а также правила установления расценок на услуги;
  • постановление Госстроя Российской Федерации N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27 сентября 2003 года;
  • ГОСТ Р 51617-2000 «ЖКУ», где описаны требования к качеству оказываемых коммунальных услуг.

Жилищный кодекс Российской Федерации содержит правовые нормы, которые относятся к правам использовать общее жилое имущество в конкретном многоквартирном доме.

Постановление Правительства Российской Федерации N491 от 13 августа 2006 года содержит правила по оказанию коммунальных услуг. Здесь содержится информация о том, кто обязан осуществлять уход за общим имуществом многоквартирного дома.

Кроме того, в документе содержится перечень работ, выполняемых коммунальными службами.

ПП РФ N290 устанавливает перечень лиц, ответственных за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Третий раздел ПП N491 включает в себя способы покрытия расходов, направленных на содержание имущества, принадлежащего всем жителям многоквартирного дома. Чаще всего – это личные сбережения владельцев собственности, выплачиваемые частями в пропорциональном владению объеме.

Постановление Госстроя Российской Федерации N170 содержит в себе сведения о нормативах оказания услуг по обслуживанию частного многоквартирного дома.

ГОСТ – это основные требования к качеству оказываемых услуг на основании исследований СанПиНа. Здесь отражаются четкие нормы температуры воды, воздуха, состояние отопительных, осветительных приборов и тому подобное.

Какие правила нужно соблюдать при проживании в многоквартирном доме, читайте тут.

Что такое места общего пользования

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации дает разъяснения по поводу мест общественного пользования. Таковыми называют те места, которые могут использовать все владельцы квартир в конкретном доме в пропорциональном владению порядке.

Владельцы общего имущества вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Кроме того, на них возлагается обязанность по его содержанию.

Важно! К МОП (местам общественного пользования) принято относить следующее имущество:

  • помещения, используемые для обслуживания частного дома. При этом они не могут относиться к категории квартир. Например, шахта лифта, коридор, чердак, подъезд, подвал и так далее;
  • квартиры, комнаты, которые не занимают жители дома, а используются в качестве предоставления социально-бытовых услуг. Например, место для проведения кружков, секций и так далее;
  • крыша дома, любые конструкции, которые предназначены для ограждения и тому подобное. Главное условие – это их общее количество больше 2 штук;
  • помещения и другие строения, расположенные на придомовой территории, а также сама площадь. Например, скамейки, лавочки, пункт охраны двора и так далее.

В любом случае ухаживать и содержать в нормальном состоянии МОП обязаны собственники квартир. Другое дело, что для этих нужд они нанимают управляющую компанию. В этом случае все обязанности по обслуживанию территории возлагаются на ее сотрудников.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Зачем отделять места общего пользования в многоквартирном доме

Чтобы разобраться в вопросе, какое имущество в многоквартирном доме называют общим, необходимо окунуться в суть проблемы. Легче понять, как собственность разделяется между всеми жителями дома путем исследования конкретного примера.

В одном из городов Московской области жители многоквартирного дома получили квитанцию на оплату коммунальных услуг, а в частности электроэнергии.

Документ включал в себя дополнительные сроки. Согласно новой платежке, появилась новая услуга «Освещение мест общественного пользования». Фактически у собственников жилья возник актуальный вопрос: «Откуда появилась новая графа, и на что направляются деньги».

Ответ прост. Новая строка – это отдельное отражение оплаты услуг за поставленную электроэнергию на места общественного пользования. То есть там, где все жители дома, а не единственный человек, конкретная семья, успешно используют освещение.

Важно! Оплата данной коммунальной услуги происходила и ранее. Только она не отражалась в платежке, а теперь выделяется отдельной строкой. Никто новых платежей не ввел.

Сейчас управляющие компании уверяют, что стоимость услуги в пять-десять раз превышает потребление света конкретной семьей. Такое происходит из-за несовершенства системы распределения общественных расходов.

По мнению общественной палаты Правительства РФ и глав УК требуется ввести пропорциональное владению разделение расходов. Например, в доме содержится 20 квартир. Из них занято всего 10. Фактически только 10 семей пользуются общественным имуществом. Поэтому и оплату требуется взимать с них.

Учтите! Каждый из собственников владеет недвижимостью, площадь которого составляет:

  • семья 1 – 30 м2;
  • семья 2 – 35 м2;
  • семья 3 – 40 м2;
  • семья 4 – 40 м2;
  • семья 5 – 35 м2;
  • семья 6 – 30 м2;
  • семья 7 – 50 м2;
  • семья 8 – 40 м2;
  • семья 9 – 35 м2;
  • семья 10 – 50 м2.

Общее потребление электроэнергии для обслуживания мест общественного пользования составило 2000 кВт. Стоимость 1 кВт равна 2,62 рублей.

Произведем расчеты. Для начала нам необходимо узнать, сколько использованной энергии пришлось на 1 м2 всей площади. Для этого нам необходимо разделить общее потребление энергии на сумму площади: 2 000 / (30 + 35 + 40 + 40 + 35 + 30 + 50 + 40 + 35 + 50) = 2 000 / 385 = 5,19481.

Для расчета используются все числа. Округления допускаются крайне редко, когда без него невозможно произвести целесообразный расчет.

Далее можно узнать, сколько кВт приходится на каждую конкретную семью:

  • семья 1 – 30 * 5,19481 = 155,8443 * 2,62 = 408,31 рублей;
  • семья 2 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей;
  • семья 3 – 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей;
  • семья 4 — 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей;
  • семья 5 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей;
  • семья 6 – 30 * 5,19481 = 155,8443 * 2,62 = 408,31 рублей;
  • семья 7 – 50 * 5,19481 = 259,7405 * 2,62 = 680,52 рублей;
  • семья 8 — 40 * 5,19481 = 207,7924 * 2,62 = 544,42 рублей;
  • семья 9 – 35 * 5,19481 = 181,818335 * 2,62 = 476,36 рублей;
  • семья 10 — 50 * 5,19481 = 259,7405 * 2,62 = 680,52 рублей.

Теперь можно проверить полученные данные.

Для этого сложим сумму платежа каждого собственника и рассчитаем общую сумму, подлежащую к оплате:

  • 408,31 + 476,36 + 544,42 + 544,42 + 476,36 + 408,31 + 680,52 + 544,42 + 476,36 + 680,52 = 5240 рублей;
  • 2 000 * 2,62 = 5240 рублей.

Таким образом, первый результат равен второму, поэтому можно сделать вывод, что все расчеты произведены верно.

Обратите внимание на то, что электроэнергия используется не только для освещения подъездов, но и для других общественных нужд.

Запомните! К примеру, к ним можно отнести:

  • фактически потери ресурса;
  • пользование домофоном;
  • различные усилители, стабилизаторы, если таковые предусмотрены;
  • освещение подвальных помещений и чердаков;
  • освещение придомовой территории;
  • электричество, которое используется для открывания или запирания дверей, насосных станций и так далее.

Иногда распределение потребленной общественной энергии происходит в равном объеме между всеми жителями дома. При этом не имеет никакого значения, сколько человек проживает в квартире, а также какую площадь занимает семья.

Посмотрите видео. Общее имущество МКД и права собственников:

Порядок содержания и обслуживания

Обязанность по содержанию общественного имущества возлагается на всех собственников квартир в многоквартирном доме. При этом функции по обслуживанию территории могут передаваться управляющей компании.

Краткий их перечень включает в себя следующее:

  • регулярный осмотр имущества, которое передано в обслуживание УК;
  • контроль беспрерывной подачи электроэнергии и тепла, если таковое предусмотрено, на места общественного пользования;
  • обеспечение температурного режима, а также положенной влажности на общих объектах;
  • уборка территории, принадлежащей всем собственникам квартир в доме;
  • сбор отходов;
  • ликвидация отходов;
  • соблюдение и обеспечение мер пожарной безопасности;
  • полное благоустройство территорий, озеленение при необходимости.

Управляющие компании обязаны регулярно проводить текущий ремонт. Он помогает устранить существующие недочеты и содержать имущество в надлежащем состоянии.

Внимание! Желающие ознакомиться с полным перечнем работ могут прибегнуть к помощи Постановления Правительства Российской Федерации N29 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» от 3 апреля 2013 года.

Правила пользования в МКД

Обратите внимание на то, что на федеральном уровне установлены основные правила проживания в многоквартирном доме. При этом им должны следовать не только собственники квартир, но и гости дома, а также квартиросъемщики.

Однако отдельного нормативно-правового акта, устанавливающего четких правил проживания, не существует. Его роль выполняют другие документы. Это Гражданский, Жилищный кодексы Российской Федерации. Местные органы власти вправе разрабатывать собственные бумаги, направленные на регулирование отношений между жителями многоквартирных домов и управляющими компаниями.

Управляющие компании имеют право разрабатывать собственный перечень правил проживания в многоквартирном доме, которые не противоречат действующим нормам российского законодательства.

К основным правилам проживания в многоквартирном доме относят:

  • соблюдение тишины в период с 23.00 до 8.00 часов (в некоторых регионах временной промежуток может меняться);
  • возможность использования лифта и сооружений, предназначенных для подъема и спуска;
  • требования соблюдения чистоты и порядка;
  • основные нормативы соблюдения пожарной безопасности;
  • содержание и вывод домашних животных;
  • ответственность сторон при нарушении существующих правил;
  • правила парковки транспорта;
  • обязанности сторон;
  • уборка территорий.

Важно! Зачастую управляющие компании категорически запрещают:

  • распивать спиртные напитки на местах общественного пользования, например, в подъезде, в подвале, на чердаке;
  • курить в местах общественного пользования;
  • наносить вред имуществу третьих лиц, даже если они не проживают в доме;
  • оскорблять соседей, гостей дома;
  • устанавливать приспособления собственной жизнедеятельности на общей территории, например, растягивание бельевых веревок;
  • расклеивать объявления любого содержания.
Читайте также:  Красное лицо после алкоголя как избавиться

Перечень правил расширяется зависимости от потребностей сторон. Он утверждается всеми жителями дома на общем собрании.

Кто следит за порядком

Согласно действующему российскому законодательству, владельцы дома вправе выбрать, кто будет следить за их общественным имуществом.

Предполагается два варианта:

  • передача функций управляющей компании за оговоренную плату;
  • самостоятельное содержание имущества.

При этом в первом случае все обязанности по обеспечению сохранности собственности возлагаются именно на УК. Она обязана проводить уборку, текущий ремонт. Однако средства взимаются из кармана собственников.

Во втором случае собственники сами следят за общим имуществом, при этом никому не платят за оказание подобных услуг.

Вариант управления избирается на общем собрании. При этом решение принимается путем голосования. Надо заметить, что на собрании должно присутствовать более 50% жителей дома. В ином случае решение признается недействительным.

Правила оплаты содержания

Если для содержания территорий общественного назначения избирается Управляющая компания, необходимо утвердить правила оплаты ее услуг.

Подобные принципы отражены в договоре. Поэтому прежде чем подписывать договор, внимательно изучайте его.

Надо сказать, что документ включает в себя следующие разделы:

  • общие положения;
  • права и обязанности сторон;
  • оплата услуг;
  • финансовые риски;
  • заключительные положения.

Ответственность за порчу

Имущество, принадлежащее всем собственникам, часто портят третьи лица. Причем нарушителя установить становится очень сложно. Однако если удается найти виновного, то его ждет наказание по статье 7.17 Кодекса об Административных Правонарушениях Российской Федерации. Согласно этому положению, штрафное взыскание составляет 500 рублей.

Статья 20.1 КоАП РФ за подобное правонарушение устанавливает наказание в виде штрафа в размере до 1000 рублей.

Если был нанесен значительный ущерб, виновного можно привлечь к уголовной ответственности по статье 167 УК РФ.

Наказание по этому положению:

  • штраф до 40 000 рублей;
  • лишение свободы до пяти лет.

Значительным ущербом признается нанесение убытков в результате поджога, взрыва, причинения вреда здоровью людей. Если виновные – лица, не достигшие возраста 14 лет, то ответственность понесут их родители.

Посмотрите видео. Содержание общего имущества:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Места общественного пользования это

В рамках одного и того же государства признаки общественного места не универсальны, и устанавливаются в контексте конкретных законодательных и нормативных актов. Эти уточнения, — как правило, в виде исчерпывающего перечисления, — определяются нормотворцем в пределах его компетенции, соответственно кругу задач, регулирование которых предполагает соответствующий акт. Юридическое значение признаков (перечней) общественных мест, определяемых в актах местной власти, ограничено пределами её территориальной и административной компетенции, при безусловном верховенстве законов государства над местными нормами.

Типология общественных мест в разных странах неодинакова уже в силу различий их местных законодательств. При этом в отношении одного и того же типа общественного места в разных странах могут действовать разные наборы требований, ограничений и запретов [1] .

В составе общественных мест (англ. public space ) и в России, и за рубежом выделяются места общего пользования (англ. common space ) — замкнутые или отгороженные пространства или помещения, предназначенные для временного использования, причём иногда — частного (душевые, туалеты, пляжные кабинки и т. п.). Данное словосочетание в русском языке неоднозначно: здания, в контексте планировки которых оно обозначает помещения, совместно используемые гражданами с бытовыми целями (кухни, ванные, туалеты и т. п.), могут по своему назначению относиться как к общественными, так и к сугубо частным местам.

Также в составе общественных мест выделяются учреждения, где доступность для всех граждан ограничивается в силу распорядка дня или других технических либо естественных причин. В числе общедоступных учреждений особо выделяются органы власти и занимаемые ими помещения (до революции в России называвшиеся присутственными местами [2] ). Есть прецедент использования этого «устаревшего» термина и в нормативном акте 2008 года (правда, не имеющем силы закона) [3] .

В англоязычной литературе, посвящённой градостроительству и ландшафтному дизайну, термин public space используется в значении, приближающемся к административно-правовым формулировкам [4] . Вместе с тем, некоторые учёные-политологи оперируют термином public space в отвлечённой, узкой коннотации с публичной сферой (англ. public sphere ) общественно-политической активности [5] , подразумевая не только места массового скопления людей, но и в целом пространство (не исключая виртуальное), в котором есть возможность публичного высказывания и формирования общественного мнения [6] .

Российская Федерация

Определения в законах, кодексах и постановлениях

В Российской Федерации термин «общественное место» используется в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) [7] в целях определения ответственности за различные формы антиобщественного поведения. Это, в частности, статья 20.1 «Мелкое хулиганство»:

— КоАП РФ, ст. 20.1. Мелкое хулиганство

. и статья 20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» Ранее, до вступления в действие КоАП РФ ответственность предусматривалась статьёй 162 КоАП РСФСР «Распитие спиртных напитков»:

— в детских, образовательных и медицинских организациях,

— на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения,

— в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица),

— физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях…

— КоАП РCФCР, ст. 162 Распитие спиртных напитков

Термин также использован в Постановлении правительства РФ от 21 марта 1994 года № 218 «О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства»:

— «О минимальных ставках авторского вознаграждения…» — Постан. правит. РФ от 21.03.1994 №218

Необходимость, на основании которой формулируются признаки (перечни) общественных мест — регулирование общественой жизни, правовых и иных отношений граждан с органами государственной и муниципальной власти, с юридическими лицами, с организациями, а также между собой, которые возникают за пределам пространств, регулирование отношений в которых подчинено внутреннему распорядку и нормам, которые законно устанавливают их собственники или ответственные распорядители. Приведённые примеры показывают, что в каждом случае законодатель приводит свой перечень объектов, объединяемых понятием «общественного места». В связи с этим официальная юридическая справочная литература даёт развёрнутые комментарии к каждому такому случаю словоупотребления. Так, в Комментариях к КоАП (2002 года) по ст. 20.1 уточняется, что местом совершения противоправного акта «мелкое хулиганство» может быть любая сфера общественной жизни: не только на улице, в учреждении, на предприятии, в транспорте, но и вообще «в любом месте, где находятся люди (общественное место)», в том числе в быту, в квартире и т.п [8] .

Вместе с тем, применительно к объекту правонарушения «появление в общественном месте в пьяном виде» — а это «общественный порядок, человеческое достоинство и общественная нравственность» — комментарий к ст. 162 КоАП «Распитие спиртных напитков» [9] даёт несколько иную трактовку. Не закрывая перечень типичных разновидностей общественных мест («улица, стадион, парк, общественный транспорт и т. д.» [9] ), сборник добавляет к нему: «дворы, подъезды, лестничные клетки, лифты жилых домов; зрелищные предприятия (театры, кинотеатры, дворцы культуры); пляжи». Особо оговорено добавление в этот перечень «территорий, которые обычно к общественным местам не относятся, но становятся ими во время отдыха там граждан» [9] .

Оговаривая, что ответственность по этой статье наступает «не только тогда, когда спиртные напитки или часть их уже распиты, но и когда они подготовлены к употреблению (например, спиртное налито в стаканы)», российская юриспруденция делает исключение лишь для мест организованного принятия пищи — «предприятий торговли и общественного питания, в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена органом местного самоуправления» [9] .

Учитывая известную неоднозначность, сохраняющуюся в законе относительно трактовки, какое именно место является общественным, администрации некоторых городов и регионов России составляют Перечни общественных мест, где, например, запрещается распитие пива и слабоалкогольных напитков [10] .

Другие страны мира

В США понятие общественного места (англ. public space ) исторически сформировалось на основе понимания пространства, противопоставляемого частной территории (англ. private space ). Общественными местами здесь являются большинство улиц, в том числе тротуары, городские площади и парки. Как общественные места в США также рассматриваются государственные учреждения, открытые для посещения общественностью, включая не только органы власти и правопорядка, но и, например, общественные (публичные) библиотеки. Доступ в них может быть ограничен временем работы: на ночь могут закрываться не только общественные места в зданиях, но и парки, пляжи, отведённые для торговли зоны (англ. malls ) и залы (места) ожидания рейсового транспорта.

Во времена сегрегации общественные места в США были объектом особых ограничений, вводимых по расовому признаку («только для белых»). В настоящее время специально подчёркивается, что все общественные места, независимо от их вида, в равной степени доступны для всех лиц, независимо от расы, этнического происхождения, возраста, социально экономического положения, а также пола. Последний элемент дефиниции, правда, нуждается в специальном уточнении применительно к раздевалкам, туалетам и другим местам, где в силу требований морали требуется разделение объекта конечного доступа по признаку пола.

Ограничение по признаку пола, религии, одежды в храмы и другие культовые сооружения, а также в места открытого отправления культа, в отдельных конфессиях регулируется на основе отношений частной собственности на соответствующие объекты, которые таким образом исключаются из числа общественных мест. Доступ в общественные парки и скверы в США может быть ограничены по признаку местожительства (ограничения для непроживающих, non-res >[11] .

Согласно Первой поправке к Конституции США, право людей на выступления и собрания в общественных местах в этой стране не может быть необоснованно ограничено ни федеральным правительством, ни правительством штата [12] .

В Канаде Верховный Суд, защищая право граждан расклеивать листовки и распространять их в общественных местах, включая здания и помещения органов власти, постановил:

If Members of the public had no right whatsoever to distribute leaflets or engage in other expressive activity on government-owned property… then there would be little if any opportunity to exercise their rights of freedom of expression.

Социальные нормы в общественных местах

Во всех странах действуют более или менее жёсткие ограничения в отношении поведения в общественных местах. Эти понятия антиобщественного поведения, перечни запрещаемых и преследуемых действий исходят как из общечеловеческих, так и из национально- и религиозно-специфических норм морали, нравственности и гигиены. К оскорбительным (англ. obnoxious ), непристойным (англ. indecent ) и иным недопустимым деяниям как правило относятся совершаемые в общественных местах мочеиспускание и дефекация, непристойное обнажение и половые акты, приём алкоголя и наркотиков.

Наряду с ними в отдельных странах и городах могут действовать более сильные ограничения на сезонной или постоянной основе. Так, в ряде культур считается недопустимым осуществление в общественном пространстве всех действий, относящихся к частной жизни, помимо вышеперечисленных. В отдельных исламских государствах не приветствуется принятие пищи и воды на открытом общественном месте во время Рамадана.

В Нью-Йорке действует запрет «no public drinking» — нельзя пить что бы то ни было (не только алкоголь) на улицах (однако если бутылка положена в пакет — то можно). Исключение — за уличными столиками ресторанов, а также во время организованных уличных шествий. Нельзя пить пиво даже на ступеньках у входа в собственный дом. Штраф за нарушение — 25 долларов [14] .

Право на свободный проход

Законодательство многих стран (например, Норвегии [15] , Швеции [16] и Финляндии) специально подчёркивает право свободного прохода граждан (норв. allemannsretten , швед. allemansrätten , фин. jokamiehenoikeus , англ. freedom to roam ) по природным участкам, в том числе и находящимся в частной собственности, особенно если последние выходят на берега водоёмов и рек. Аналогичные права закон предоставляет в Шотландии [17] , Англии и Уэльсе [18] и многих других странах.

См. также

Примечания

  1. Goodsell, Charles T. «The Concept of Public Space and Its Democratic Manifestations». The American Review of Public Administration6 (1).
  2. Словарь Ушакова. Статья «Присутственный»
  3. В «Положении о работе в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом», утверждённом приказом ФМС РФ от 19.09.2008 № 237 говорится: «Присутственные места должны соответствовать условиям, комфортным для посетителей и оптимальным для работы сотрудников». — см.
  4. Maciocco, Giovanni (ed.)Urban Landscape Perspectives. Springer (2008).
  5. Avritzer, LeonardoDemocracy and the public space in Latin America. Princeton University Press (2002).
  6. Walter van GervenThe European Union: a polity of states and peoples. Stanford University Press (2005).
  7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). ст. 1. (с послед. изм. и доп.)
  8. Комментарии к КоАП под ред. Козлова М. Ю. — М. — Юристъ, 2002.
  9. 1234под ред. Козлова М.Ю.Комментарии к Кодексу РФ об административных правонарушениях. М .: Юристъ (2002). Архивировано из первоисточника 6 июля 2012.
  10. Перечень общественных мест в населённых пунктах Славянского района, где запрещается распитие пива и слабоалкогольных напитков. Постановление главы администрации Славянского муниципального района №1321 от 17.06.2010. Архивировано из первоисточника 9 августа 2012.
  11. Foothills Park closed to non-residents
  12. Первая поправка к Конституции США
  13. Klaus Petersen, Allan C. HutchinsonInterpreting Censorship in Canada. University of Toronto Press (2005). . — P. 89
  14. Fernandez, MannyFighting for the Right to Drink Beer on His Stoop. The New York Times (September 7, 2008). Архивировано из первоисточника 6 июля 2012.
  15. http://www.regjeringen.no/en/doc/Laws/Acts/Outdoor-Recreation-Act.html? >
  16. Regeringsformen. 2 kap, Grundläggande fri- och rättigheter § 18, Regeringen «Alla skall ha tillgång till naturen enligt allemansrätten oberoende av vad som föreskrivits ovan».
  17. Countrys >(недоступная ссылка — история) Проверено 9 декабря 2006.
  18. The Countryside and Rights of Way Act 2000.

Для улучшения этой статьи желательно ? :

  • Проставить для статьи более точные категории.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое “Общественное место” в других словарях:

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ — состояние массового сознания, заключающее в себе отношение (скрытое или явное) различных групп людей к событиям и фактам социальной действительности. О. м. выступает в экспрессивной, контрольной, консультативной и директивной функциях… … Философская энциклопедия

Общественное объединение — Общественное объединение добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (ст. 5… … Бухгалтерская энциклопедия

ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КОММУНИСТИЧЕСКОЕ — организация управления делами общества при коммунизме. Уже в первых произведениях утопич. социализма общество будущего характеризовалось совершенной организацией управления (Мор, Кампанелла). Сен Симон и Фурье высказали мысль о том, что в … Философская энциклопедия

место — Нрк. посадочное место Часть площади зала, оборудованная в соответствии с нормативами для обслуживания одного потребителя. [ГОСТ 30602 97] Недопустимые, нерекомендуемые посадочное место Тематики общественное питание … Справочник технического переводчика

Общественное мнение — У этого термина существуют и другие значения, см. Общественное мнение (значения). Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Общественное мнение&#16 … Википедия

Читайте также:  Интоксикация организма алкоголем

Общественное Российское Телевидение — Первый канал ОАО «Первый канал» Страна Россия … Википедия

Общественное российское телевидение — Первый канал ОАО «Первый канал» Страна Россия … Википедия

Общественное объединение — Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Общественное объединение добровольное[1], самоуправляемое, некоммерческое формирова … Википедия

Общественное мнение о праве и практике его применения — Наиболее динамичное, реактивное состояние общественного правосознания, возникающее в ответ на злободневные, общественно важные события и явления юридической жизни. Став предметом общественного интереса, конкретное явление правовой… … Энциклопедия современной юридической психологии

Общественное мнение — отношение (явное или скрытое) различных групп людей к событиям и фактам социальной действительности. Действует практически во всех сферах жизни общества, однако в качестве объекта высказываний выступают лишь имеющие общественный интерес… … Сексологическая энциклопедия

Правила и порядки пользования местами общего пользования

Жильцы многоквартирных домов рано или поздно сталкиваются с проблемой, когда соседи нарушают общественный порядок и правила проживания в доме. Такие ситуации часто выливаются в конфликт между ними. Для урегулирования споров, соблюдения норм проживания и защиты законных прав жильцов в многонаселенном доме Жилищным кодексом РФ предусмотрены специальные правила.

Наличие правил гарантирует поддержание порядка в доме и позволяет воздействовать на тех жильцов, которые нарушают права остальных собственников. Постараемся разобраться, что это такое — места общего пользования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что относится к местам общего пользования в многоквартирном доме

Места общественного пользования — это территории в зданиях, парках, на земельных участках, улицах, открытые для пользования населением.

В многонаселенном доме, помимо жилплощади, находящейся в собственности жильцов, есть помещения, предназначенные для их совместного пользования и принадлежащие им в равных долях. Жильцы могут пользоваться и распоряжаться этим имуществом в собственных нуждах, соблюдая предусмотренные законом ограничения.

Помещения общего пользования многоквартирных домов — это:

  • комнаты, предназначенные для обслуживания дома, лестницы и лестничные пролеты, лифты, шахты, общие балконы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы и пр.;
  • площади, используемые для организации культурно-досуговой деятельности, занятий спортом и других мероприятий;
  • стены, крыши и другие конструкции, оборудование, обслуживающее дом;
  • участок земли под домом и прилегающие благоустроенные территории.

Справка. В законодательстве не прописаны правила пользования и содержания мест общего пользования в нежилых зданиях.

Правила и порядки пользования местами ОП

На федеральном уровне установлены правила проживания в многоквартирном доме, которые все жильцы обязаны исполнять, в том числе гости, квартиросъемщики и другие постоянно или временно проживающие в доме граждане.

Закон предусматривает общие положения проживания соседей, подробнее условия соблюдения порядка разрабатывает УК, ТСЖ или другая организация, управляющая домом.

Основные правила проживания предусматривают:

  1. Режим шума и тишины, в котором устанавливается время, разрешенное для проведения ремонта и других действий. Тишина должна соблюдаться в доме с 23.00 до 8.00 часов. По решению собственников могут быть дополнительно введены запреты на шум в дневные часы (в период дневного сна у детей) и в выходные дни.
  2. Правила использования лифта, этажных коридоров, дворовых площадок и других общих площадей.
  3. Требования по соблюдению мест общего пользования в сохранности и чистоте.
  4. Нормы пожарной безопасности, план действий в ЧС.
  5. Условия содержания и выгула домашних животных.
  6. Порядок парковки автомобилей.
  7. Ответственность проживающих и собственников многоквартирного дома за нарушение правил.
  8. Обязанности жильцов своевременно производить оплату коммунальных платежей, расходов по содержанию дома.
  9. Требуется убирать за собой пролитые жидкости или продукты жизнедеятельности домашних животных, выносить мусор (упакованный в специальные пакеты) в мусорные баки.

Запрещено:

  • распитие спиртных напитков;
  • курение;
  • нанесение вреда имуществу и оскорблений жильцам;
  • оставлять мусор на площадке перед квартирой;
  • устанавливать сушилки или натягивать бельевые веревки за пределами балкона, лоджии, окна;
  • расклеивать объявления в любых местах, не приспособленных для этого.

Кто следит за местами ОП

У владельцев квартир в многоэтажном доме есть право выбора по содержанию и управлению своим домом. Жильцы могут взять на себя все мероприятия по уходу и обслуживанию дома, но, как правило, владельцы не располагают достаточным количеством времени и сил для осуществления контроля за общим имуществом и своевременного принятия мер в случае необходимости.

Поэтому оптимальным становится заключение договора с управляющей компанией, выбор которой происходит на общем собрании собственников жилья методом голосования. Для утверждения организации достаточно набрать 50%+1 голос.

Возможно заключение нескольких договоров с организациями, выполняющими отдельные виды работ и услуг по содержанию мест общего пользования в многоквартирном доме.

Допускается образование товарищества собственников жилья (ТСЖ) – это объединение владельцев квартир для ведения хозяйственной деятельности и совместного управления тем, что относится к местам общего пользования.

Ответственность за порчу мест ОП

К сожалению, во все времена находятся личности, которые намеренно наносят вред и портят чужое имущество: рисуют на стенах, царапают лифты, мусорят в подъездах и многое другое.

Действенных методов борьбы со злостными вредителями на практике нет. Однако за порчу общего долевого имущества в законодательстве предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Для выявления нарушителей самым эффективным методом будет установка видеокамер во входной зоне подъезда, в лифтах и на лестничных площадках. При наличии видеозаписей необходимо написать заявление в полицию, в противном случае найти виновных оказывается практически невозможно.

В виде наказания нарушителю порядка предусмотрен штраф в размере до 500 рублей. При нанесении значительного ущерба на сумму от 2500 рублей в результате поджога, взрыва, причинения вреда здоровью людей возможна уголовная ответственность за хулиганство, в этом случае наказание варьируется от штрафа в размере до 40000 рублей до 5 лет лишения свободы.

Если вредителями оказываются дети в возрасте до 14 лет, то возмещать ущерб будут их родители или законные представители. Если ребенок достиг 14 лет, то он несет ответственность такую же, как и взрослые.

Заключение

Мы выяснили, что помещения общего пользования в многоквартирном доме — это весь дом целиком и находящиеся рядом территории. Не все владельцы знают, что места общего пользования принадлежат всем собственникам, и никто не будет следить за их состоянием лучше самих жильцов.

Поэтому для сохранения общего имущества в надлежащем виде всем жильцам необходимо соблюдать правила пользования общедомовыми территориями, внимательно относиться к посторонним лицам на территории своего подъезда или двора и при необходимости своевременно реагировать на попытки порчи мест общего пользования. Это позволит избежать значительных расходов на восстановление испорченного имущества и наслаждаться красотой и комфортной жизнью в своем доме.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


Общественное место: определение по закону, что под запретом в общественных местах?

Общественное место – обозначение, встречающееся не в одной, а сразу нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях России, каждая из которых, хоть и не дает его четкого описания, предоставляет возможность изучить признаки данного явления и свойственные ему характеристики. Поскольку это понятие довольно часто фигурирует в регулирующих нормы нашего поведения на обществе актах правового характера, важно узнать, что же все-таки такое общественное место. Определение по закону в этом случае будет наиболее информативным.

Общественное место: определение по закону

Главные признаки и характерные черты общественного места

Факт того, что обозначенный во вступлении нормативно-правовой документ не дает точного определения общественного места, является весьма значимым. Дело в том, чтобы понести ответственность согласно статьям №20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях, необходимо, чтобы противоправные деяния совершались именно в указанной локации. Собственно, их противоправность и будет возникать лишь в том случае, когда они осуществляются на общественной территории.

Выдержки из КоАП

Признак № 1 – отсутствие взаимосвязи с личной собственностью

Даже простое логическое мышление без досконального знания законодательных актов может помочь понять, что общественным может быть названо только то место, которое не принадлежит к частному владению. Проще говоря, никак не могут стать общественными:

  • чей-то коттедж;
  • квартира вашего соседа;
  • пентхаус знаменитого актера и т.д.

Хотим обратить ваше пристальное внимание также и на тот факт, что торговые центры и развлекательные комплексы также не являются общественным местом, так как у них имеется владелец, для которого они по закону являются частной собственностью. Разумеется, их величина и предназначение, а также согласие хозяина данных объектов, допускает посещение их людьми в большом количестве часто только до наступления позднего времени суток.

Кафе или рестораны, например, не могут быть общественными местами, так как у каждого из них имеется собственник, принимающий решение пустить вас и иных граждан на территорию своего объекта

Не может являться общественным местом также, например, строительная площадка, которая имеет:

Дело в том, что искомый объект потому и огородился от окружения всевозможными способами, что не предполагает появления на своей территории каких-либо людей, за исключением лиц, вовлеченных в процесс возведения постройки.

Территории, относящиеся к паркам, жилым дворам, улицам и т.д. согласно закону являются общественными, соответственно, ваше поведение в их границах должно вписываться в рамки норм, установленных в стране

Следуя из всего вышеперечисленного, общественным местом являются:

  • улицы городов и прочих населенных пунктов;
  • зеленые скверы;
  • парковые зоны;
  • территории у жилых многоэтажных домов;
  • лестничные пролеты.

Вы ведь не будете спрашивать разрешение перед тем, как поехать в парк на велосипеде или выйти на лестничную площадку, поболтать с подругой? Значит, ваше появление на искомых территориях дополнительных согласований не требует, и вы можете находиться там:

  • при возникновении у вас искомого желания;
  • в любое время суток.

Очень важно понимать термин «общественное место», так как многие действия становятся преследуемыми в глазах закона только при условии, что они совершаются в рамках обозначаемой им территории

Признак № 2 – если речь идет об учреждении, то оно занимается обслуживанием населения

Помимо городских объектов, указанных в списке выше, общественными местами могут зваться также и все учреждения, которые относятся к категории обслуживающих население предприятий.

Так, речь идет о:

  • больницах, поликлиниках и прочих медицинских учреждениях;
  • стадионах, спецплощадках и иных спортивных объектах;
  • муниципальных службах;
  • дошкольных и образовательных учреждениях, то есть детских садах, школах, университетах и т.д.

Любой из представленных на рассмотрение объектов должен удовлетворять всем предъявляемым к общественным местам требованиям, а потому законно может вмещать в себя множество людей одновременно.

Школа является общественным местом

Признак № 3 – совершение некоторых действий в общественном месте нарушает права других людей

Впрочем, если школы и парки легко идентифицировать в качестве общественных мест, то гораздо сложнее обстоят дела с лестничными пролетами, например. Дело в том, что просто так абы кто попасть на них не сможет, ведь ему для начала нужно пройти через закрытую подъездную дверь, то есть беспрепятственным нахождение на них назвать нельзя.

В то же время, пить алкоголь на лестницах подъезда запрещено, как и, например, курить, и т.д., так как это может побеспокоить соседей и нанести вред их здоровью. Получается, те, кто занимаются непотребством в этом месте, нарушают права окружающих. Следовательно, лестничные клетки и подъезды в домах многоквартирного типа также причисляются к категории «общественное место».

Кроме того, относятся не только инфраструктурные объекты, являющиеся элементом сети транспортного сообщения населенного пункта, но также и:

Дело в том, что внутри автобуса вы также можете помешать или навредить другим людям, совершая хулиганство, в той же степени что и на вокзале.

Остановки любого общественного транспорта, как, собственно, и сами транспортные средства, осуществляющие перевозку граждан, являются также местами общественными

Какие действия находятся под запретом в общественных местах

Итак, мы подобрались к важному пункту, и теперь наконец узнаем, что же запрещено делать в местах, считающихся по закону общественными. Рассмотрим интересующую нас информацию в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Какие действия запрещается совершать в общественных местах

Действия, классифицирующиеся, как мелкое хулиганство и хулиганство

Запрещенное действиеОписание
Под хулиганством или мелким хулиганством подразумеваются действия, которые совершаются с явным неуважением относительно общества. Так, например, речь идет о:
  • оголении интимных частей тела;
  • испражнении кишечника или мочевого пузыря;
  • ругань непристойными словами;
  • применение оружия;
  • действия, совершенные на основании расовой, религиозной, национальной ненависти и т.д.
  • Употребление напитков, содержащих в своем составе алкоголь

    Речь идет не только о крепких напитках, таких, как вино, коньяк, водка, и прочие аналогичные жидкости, но также и о слабоалкогольных напитках по типу:
  • пива;
  • коктейлей;
  • пивных напитков и т.д.

    Запрет на употребление алкоголя в общественных местах связан как раз таки с тем, что под влиянием напитков, представляющих данную категорию, люди обычно и совершают впоследствии все поступки хулиганского характера.

    Как следствие, любой гражданин может для употребления алкоголя проследовать в специально оборудованные места, и там он преследоваться за это по закону не будет.

  • Не так давно правительство подписало запрет о курении в общественных местах, и на определенном расстоянии от общественных мест. В данном случае также могут возникать какие-либо сложности, так как, например, если курение у подъезда запрещено однозначно, то вряд ли вас арестуют за употребление табака в чистом поле, несмотря на то, что туда могут свободно явиться и другие люди, а не только вы.

    Согласно закону Российской Федерации, употребляющие наркотики граждане не преследуются. Но только в том случае, когда не делают этого в общественных местах. Впрочем, это не значит, что если вы будете употреблять наркотики дома, то все пройдет без последствий. В первую очередь пострадают ваша жизнь и здоровье, а кроме того, существование вас, как члена общества, окажется затруднено в связи с постановкой на учет в наркологическом диспансере как потенциального наркомана.

    Если вы совершаете что-то из того, что описано в таблице, стоит понимать, что искомые действия попадают под определения Кодекса об административных правонарушениях нашей страны, и для вас предусматривается соответствующая ответственность.

    Наиболее часто действия, нарушающие общественный порядок в местах, доступных для всех жителей города или иного населенного пункта, караются денежными штрафами различной величины. Так, размер выплат будет варьироваться в зависимости от серьезности совершенного вами поступка.

    Кроме того, возможно также наложение административного ареста за хулиганство мелкого характера.

    В качестве меры наказания за неподобающее поведение в общественном месте может выступать штраф или наложение административного ареста

    Подведем итоги

    Общественным местом называются все объекты, в которые вы можете пройти беспрепятственно, или на территории которых могут быть нарушены права граждан со стороны окружающих людей. В общественных местах, как бы вы не хотели, невозможно изолироваться от прочих представителей населения нашей страны, а значит, необходимо соблюдать соответствующие поведенческие нормы. Даже не зная тонкостей закона, сделать это просто: ведите себя с окружающими так, как бы хотели, чтобы обращались с вами, и вы найдете общий язык со всем миром.

    В некоторых ситуациях очень полезно знать официальные порядки проведения той или иной правовой процедуры. Так, например, если вы обвиняетесь в нарушении закона, и считаете, что претензии к вам несправедливы, то нужно знать порядок обжалования постановления об административном нарушении. В специальной статье обсудим тонкости процедуры.

    Видео — Про общественное место

    Ссылка на основную публикацию